Создание и упразднение территорий опережающего социально - экономического развития
 
Создание территорий опережающего социально - экономического развития:

1. В соответствии с постановлением Правительства России и рекомендациями федеральных уполномоченных органов срок создания территорий опережающего социально - экономического развития составляет 70 лет с возможностью соответствующего продления постановлением Правительства Российской Федерации.

2. Принятое федеральным правительством решение о создании зоны опережающего социально - экономического развития также требует внимания к следующим вопросам:

(1) составление перечня видов экономической деятельности для осуществления специальной правовой политики, обеспечивающей ведение хозяйственной деятельности в рамках действующего федерального законодательства;

(2) Минимальный инвестиционный лимит для всех видов экономической деятельности предприятий региона;

(3) Применяются ли в регионе законы о таможенной свободе, установленные Таможенным союзом;

(4) Определение границ зон опережающего социально - экономического развития;

(5) Требовать от предприятий региона при осуществлении соответствующей хозяйственной деятельности внедрения новых технологий, процессов и оборудования не ниже минимального уровня.

Дополнительные положения, касающиеся создания территорий опережающего социально - экономического развития, возлагаются на уполномоченные федеральные органы совместно с исполнительными органами и территориями соответствующих субъектов Федерации

Органы самоуправления договариваются, конкретные положения в пункте 2 настоящего документа, в основном:

1) прогнозирование и анализ социально - экономических последствий создания зон опережающего социально - экономического развития, включая анализ и оценку динамики роста внебюджетных поступлений на всех уровнях в результате создания зон опережающего социально - экономического развития;

(2) Особенности экономической географии территорий опережающего социально - экономического развития;

(3) при знании ситуации на рынке труда субъектов Федерации оценивать потребность в работниках внешней рабочей силы, в том числе квалифицированных рабочих, создавать зоны опережающего социально - экономического развития на приграничных территориях с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуации в этих субъектах Федерации;

(4) Ознакомьтесь с информацией о инвесторах, подписавших соглашение о намерениях с федеральными уполномоченными органами, в том числе о планируемой экономической деятельности, объеме инвестиций и количестве занятых работников.

Создание зоны опережающего социально - экономического развития на одной или нескольких муниципальных территориях, расположенных на границах субъектов Федерации.

В течение 30 дней с момента утверждения Федеральным правительством условий соглашения, указанного в части 2 настоящей статьи, между федеральными уполномоченными органами, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительными органами муниципальных администраций, а также всеми исполнительными органами муниципальных образований подписываются соглашения о создании территорий опережающего социально - экономического развития, которые могут быть окончательно оформлены:

(1) ответственность и обязанность высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации и исполнительных органов государственной власти или муниципальных образований передавать управление земельными участками и недвижимостью, находящимися на территориях опережающего социально - экономического развития, и распоряжение ими управляющей компании;

2) ответственность и обязанность высших органов исполнительной власти субъектов Федерации и исполнительных органов государственной власти или муниципальных образований по передаче в ведение управляющей компании права управления и распоряжения арендованными землями и связанной с ними недвижимостью, находящимися на территории опережающего социально - экономического развития государства и муниципалитета;

(3) Финансирование проектов строительства, ремонта или ввода в эксплуатацию инфраструктуры территорий опережающего социально - экономического развития осуществляется из федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и внебюджетных средств;


(4) порядок финансирования проектов эксплуатации инфраструктуры территорий опережающего социально - экономического развития за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных внебюджетных фондов, которые относятся к проектам территорий опережающего социально - экономического развития;

(5) После прекращения деятельности территорий опережающего социально - экономического развития устанавливается порядок владения, пользования и распоряжения основными фондами, формируемыми за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местных внебюджетных фондов;

(6) Предоставление предприятиям, расположенным в зоне опережающего социально - экономического развития, соответствующих льготных условий, таких как налог на имущество предприятий, земельный налог и льготные сроки налогообложения;

(7) Перечислите конкретное зонирование территории опережающего социально - экономического развития или отсутствие предварительного планирования на этом участке, или предлагаемый участок должен соответствовать соглашению о создании зоны опережающего социально - экономического развития.

Дополнительные условия Соглашения о создании территорий опережающего социально - экономического развития могут быть определены Правительством Российской Федерации.

Решения федерального правительства об изменении границ территорий опережающего социально - экономического развития должны приниматься по рекомендации федеральных уполномоченных органов и с согласия исполнительных органов субъектов Федерации и органов местного самоуправления.

Зоны опережающего социально - экономического развития не могут быть созданы в границах особых экономических зон или зон регионального развития. В состав территорий опережающего социально - экономического развития не могут входить специальные экономические зоны или зоны регионального развития.

9. В зонах опережающего социально - экономического развития могут быть созданы промышленные (промышленные) парки


Финансовое обеспечение строительства инфраструктуры в зоне опережающего социально - экономического развития:


Финансовое обеспечение инфраструктурного строительства территорий опережающего социально - экономического развития осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, местных бюджетов и внебюджетных финансовых ассигнований.

2. Ответственность за выделение средств на развитие инфраструктуры территорий опережающего экономического развития Российской Федерации осуществляется следующим образом:

1) предоставление основного капитала компании, полностью контролируемой Российской Федерацией, через которую выделяются средства на развитие инфраструктуры на территориях опережающего социально - экономического развития;

(2) субсидирование процентных ставок по кредитам для инвесторов, осуществляющих строительство объектов инфраструктуры, размер которых может достигать 100% рефинансирования;

(3) Использование альтернативных механизмов проектного финансирования;

(4) Использовать иные способы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В соответствии с законодательством Российской Федерации субъекты Российской Федерации и муниципалитеты, обеспечивающие финансирование инфраструктурных проектов территорий опережающего социально - экономического развития, несут ответственность за:

(1) Предоставление наличных средств в качестве основного капитала дочерней компании управляющей компании;

(2) передача движимого и / или недвижимого имущества государства или муниципалитета управляющей компании;

(3) Использовать методы, предусмотренные другими федеральными законами и законами субъектов Федерации.


III. Прекращение деятельности территорий опережающего социально - экономического развития:

По предложению Федерального уполномоченного органа и постановлению Правительства Российской Федерации территория опережающего социально - экономического развития может быть прекращена в случае:

(1) при возникновении угрозы для жизни и здоровья граждан, охраны национального культурного наследия России (памятников истории и культуры), охраны окружающей среды, обеспечения системы национальной обороны и национальной безопасности;

(2) В течение трех лет с момента принятия решения о зоне опережающего социально - экономического развития не было заключено ни одного соглашения о производственной деятельности по освоению данной территории или все заключенные соглашения будут аннулированы.